Vybírala Kutná Hora neoprávněně poplatky za podání žádosti o pronájem bytu?

19. únor 2020, 07:45

Kutná Hora - Pokud jste v Kutné Hoře chtěli požádat o nájem městského bytu, museli jste postupovat přesně dle schválech "Podmínek výběrového řízení na pronájem bytu - dražba nájemného" a nebo dle "Podmínek výběrového řízení na pronájem bytu dle sociální potřebnosti pro nízkopříjmové uchazeče".

A jednou z těchto podmínek bylo donedávna zaplacení nevratné platby 1000,- res. 500,- Kč v případě "sociální potřebnosti". Dále v Kutné Hoře platilo, že pětisetkorunový poplatek uchazeč zaplatil maximálně třikrát, případně další přihlášky v daném roce měl "zdarma". Pokud ale ve výběrovém řízení neuspěl, peníze zpět nedostal!

Vybírání těchto poplatků členka bytové komise Blanka Kratochvílová považuje za nezákonné. "Nevratný poplatek je nezákonný a  porušuje Listinu základních práv a svobod," upozornila v září 2019 ostatní členy bytové komise s žádostí o svolání schůze na toto téma. Bytová komise se 30. září 2019 skutečně sešla a jejím podnětem se zabývala. K dispozici měla i vyjádření kutnohorských úředníků, v kterém se mimo jiné píše: "Důvodem zařazení úhrady do podmínek bylo projevení opravdového a vážného zájmu uchazeče o daný byt, podobně jako je tomu např. u přihlášek k vysokoškolskému studiu. Další ´úleva´ je u bytů dle sociální potřebnosti, kde pokud uchazeč není úspěšný, při čtvrté a další přihlášce v daném roce už tento poplatek neplatí."

"Také s ohledem na podobnou kauzu, kterou před časem řešili v Prostějově, jsem navrhla, aby se bytová komise dotázala příslušného ministerstva na jeho stanovisko k této problematice," uvedla Blanka Kratochvílová (pozn.: info z Prostějova například v článku zde). O jejím bodu také členové komise hlasovali, ovšem s výsledkem jeden pro a osm proti.

"Proto jsem se rozhodla dotázat se ministerstva sama a o tomto kroku jsem také členy komise informovala," dodala a dotaz také 8. října 2019 úředníkům Ministerstva vnitra poslala.

Ministerstvo vnitra celou záležitost prozkoumalo, vyžádalo si od Města Kutná Hora podklady a vyjádření. Ve svém stanovisku zdůraznilo, že není oprávněné závazně vykládat zákon nebo rozhodovat o zákonnosti postupu města. Blance Kratochvílové ale dalo zapravdu: "Ministerstvo vnitra může obecně sdělit, že jakékoliv vybírání poplatků za podání žádosti, jejíž cílem je možné přidělení bytu ve vlastnictví města, považuje za rozporné se zákonem, resp. s čl. 11 odst. 3 a 5 usnesení předsednictva ČNR č. 2/1993 Sb., o vyhlášení Listiny základních práv a svobod. Podle této listiny vlastnictví zavazuje a nesmí být zneužito na újmu práv druhých anebo v rozporu se zákonem chráněnými obecnými zájmy a dále podle stejné listiny lze daně a poplatky ukládat jen na základě zákona."

Ministerští úředníci dále připojili citaci z názoru veřejného ochránce práv z vyjádření ze dne 11. dubna 2017: "Podmínka platby za podání žádosti o pronájem obecního bytu a za prodloužení této žádosti může založit nepřímou diskriminaci, protože může hůře dopadat na některé skupiny osob vymezené antidiskrimačním zákonem, například osoby se zdravotním postižením, seniory, či matky samoživitelky. Pokrytí nákladů za zpracování žádosti lze sice považovat za legititmní cíl, výběr peněz od žadatelů o obecní byt však není přiměřený ani nezbytný."

"Měla jsem dojem, že členové komisí by měli hájit především zájmy občanů. Je mi líto, že v této kauze zástupci delegovaní levicovými stranami nejsou aktivní a věc řeším já jako reprezentant pravice," poznamenala Blanka Kratochvílová.

Poplatky jsou zrušené

"Poplatek byl zrušen usnesením rady ze dne 4. prosince 2019. Podmínky jsou samozřejmě  zveřejněny na https://mu.kutnahora.cz/mu/formulare-9," upozornila předsedkyně bytové komise Miroslava Hebrová a dodala: "V současné době odbor zprávy majetku zapracovává doporučené změny MV ČR do podmínek pro výběrová řízení a ostatních pravidel, kterými je řešen pronájem bytů a poskytování ubytovny ve vlastnictví Města Kutná Hora. Právním oddělením MÚ byly zpracované návrhy dokumentů připomínkovány a následně odbor správy majetku zaslal dne 7. února 2020 MV  ČR žádost o metodickou pomoc včetně všech navržených úprav do posuzovaných dokumentů. O postupu je bytová komise pravidelně informována."

"Na jednání komise 30. září 2019 bylo předloženo vyjádření právního oddělení města. Uvedeným vyjádřením byl vysvětlen rozdíl mezi našimi podmínkami pro výběrová řízení na pronájem bytů oproti medializovanému případu  z města Prostějov. Toto stanovisko bylo členům bytové komise zasláno předem, aby bylo možné se s ním seznámit a případně se k němu dále vyjádřit," připomněla předsedkyně bytovné komise, která také vysvětlila, proč nepodpořila žádost o dotaz na příslušné ministerstvo:

"Jsem členem bytové komise od roku 2002 a v roce 2010 - 2012 jsem byla členem pracovního týmu, který zpracoval koncepci programu prostupného a sociálního bydlení v Kutné Hoře. Vycházela jsem ze znalostí z oboru sociální a charitativní práce a z pracovních zkušeností v této oblasti. Od roku 2012 má Město Kutná Hora možnost přidělovat výběrovým řízením sociální byty, startovací byty a ubytovny města. V té době jsme byli jedno z mála měst, které takovéto možnosti mělo. Stanovená pravidla s poplatkem za přihlášení do výběrového řízení na sociální byt (500,- Kč) byla vždy konzultována  s právním oddělením tak, aby splňovala zákonné podmínky. Důvodem jejího zařazení do podmínek  bylo projevení opravdového zájmu žadatele pro změnu své situace něco dělat. Člověk, který se podílí na pomoci pro sebe si jí více cení. Spousta lidí ve špatné životní situaci, jen pomoc očekává. Očekává, že někdo za ně vyplní žádost, že vše za něj vyřídí. Tady museli prokázat, že si ušetří na poplatek, že dokáží finančně správně usuzovat  a že mají správně dané životní priority pro sebe a třeba i svoje děti. Ano považuji tento poplatek za „výchovný“. A stále vycházím ze svých dlouholetých pracovních zkušeností.

Za období od roku 2012 jsme přidělili sociální byty a vždy se pomohlo lidem, kteří to opravdu potřebovali a  ocenili. Třeba tím, že pravidelně platí nájemné, služby, nejsou s nimi žádné problémy. A mnozí z těchto nájemníků si našli práci a život se jim srovnal. V každém výběrovém řízení se hlásilo na jeden byt třeba 8 zájemců a bytová komise tam seděla a vyhodnocovala poctivě a pečlivě, kdo tento byt nejvíce potřebuje a komu se nejvíce pomůže. A myslím si, že právě ten poplatek pomohl k tomu, aby si mnozí z nich uvědomili, že na řešení své těžké životní situace se musí také podílet.

Členové bytové komise většinou  byli a jsou odborníci z oblasti sociálních služeb, odborníci z oblasti financí a realit. Lidé s pracovní zkušeností a reálného pohledu na věc, kteří se tomuto tématu věnovali dlouhodobě nebo obor vystudovali. A proto asi hlasovali tak jak hlasovali."

René Svoboda
AVE_CZ
Reklama
Vybírala Kutná Hora neoprávněně poplatky za podání žádosti o pronájem bytu?

Vybírala Kutná Hora neoprávněně poplatky za podání žádosti o pronájem bytu?

19. únor 2020

Kutná Hora - Pokud jste v Kutné Hoře chtěli požádat o nájem městského bytu, museli jste postupovat přesně dle schválech "Podmínek výběrového řízení na pronájem bytu - dražba nájemného" a nebo dle "Podmínek výběrového řízení na pronájem bytu dle sociální potřebnosti pro nízkopříjmové uchazeče".

A jednou z těchto podmínek bylo donedávna zaplacení nevratné platby 1000,- res. 500,- Kč v případě "sociální potřebnosti". Dále v Kutné Hoře platilo, že pětisetkorunový poplatek uchazeč zaplatil maximálně třikrát, případně další přihlášky v daném roce měl "zdarma". Pokud ale ve výběrovém řízení neuspěl, peníze zpět nedostal!

Vybírání těchto poplatků členka bytové komise Blanka Kratochvílová považuje za nezákonné. "Nevratný poplatek je nezákonný a  porušuje Listinu základních práv a svobod," upozornila v září 2019 ostatní členy bytové komise s žádostí o svolání schůze na toto téma. Bytová komise se 30. září 2019 skutečně sešla a jejím podnětem se zabývala. K dispozici měla i vyjádření kutnohorských úředníků, v kterém se mimo jiné píše: "Důvodem zařazení úhrady do podmínek bylo projevení opravdového a vážného zájmu uchazeče o daný byt, podobně jako je tomu např. u přihlášek k vysokoškolskému studiu. Další ´úleva´ je u bytů dle sociální potřebnosti, kde pokud uchazeč není úspěšný, při čtvrté a další přihlášce v daném roce už tento poplatek neplatí."

"Také s ohledem na podobnou kauzu, kterou před časem řešili v Prostějově, jsem navrhla, aby se bytová komise dotázala příslušného ministerstva na jeho stanovisko k této problematice," uvedla Blanka Kratochvílová (pozn.: info z Prostějova například v článku zde). O jejím bodu také členové komise hlasovali, ovšem s výsledkem jeden pro a osm proti.

"Proto jsem se rozhodla dotázat se ministerstva sama a o tomto kroku jsem také členy komise informovala," dodala a dotaz také 8. října 2019 úředníkům Ministerstva vnitra poslala.

Ministerstvo vnitra celou záležitost prozkoumalo, vyžádalo si od Města Kutná Hora podklady a vyjádření. Ve svém stanovisku zdůraznilo, že není oprávněné závazně vykládat zákon nebo rozhodovat o zákonnosti postupu města. Blance Kratochvílové ale dalo zapravdu: "Ministerstvo vnitra může obecně sdělit, že jakékoliv vybírání poplatků za podání žádosti, jejíž cílem je možné přidělení bytu ve vlastnictví města, považuje za rozporné se zákonem, resp. s čl. 11 odst. 3 a 5 usnesení předsednictva ČNR č. 2/1993 Sb., o vyhlášení Listiny základních práv a svobod. Podle této listiny vlastnictví zavazuje a nesmí být zneužito na újmu práv druhých anebo v rozporu se zákonem chráněnými obecnými zájmy a dále podle stejné listiny lze daně a poplatky ukládat jen na základě zákona."

Ministerští úředníci dále připojili citaci z názoru veřejného ochránce práv z vyjádření ze dne 11. dubna 2017: "Podmínka platby za podání žádosti o pronájem obecního bytu a za prodloužení této žádosti může založit nepřímou diskriminaci, protože může hůře dopadat na některé skupiny osob vymezené antidiskrimačním zákonem, například osoby se zdravotním postižením, seniory, či matky samoživitelky. Pokrytí nákladů za zpracování žádosti lze sice považovat za legititmní cíl, výběr peněz od žadatelů o obecní byt však není přiměřený ani nezbytný."

"Měla jsem dojem, že členové komisí by měli hájit především zájmy občanů. Je mi líto, že v této kauze zástupci delegovaní levicovými stranami nejsou aktivní a věc řeším já jako reprezentant pravice," poznamenala Blanka Kratochvílová.

Poplatky jsou zrušené

"Poplatek byl zrušen usnesením rady ze dne 4. prosince 2019. Podmínky jsou samozřejmě  zveřejněny na https://mu.kutnahora.cz/mu/formulare-9," upozornila předsedkyně bytové komise Miroslava Hebrová a dodala: "V současné době odbor zprávy majetku zapracovává doporučené změny MV ČR do podmínek pro výběrová řízení a ostatních pravidel, kterými je řešen pronájem bytů a poskytování ubytovny ve vlastnictví Města Kutná Hora. Právním oddělením MÚ byly zpracované návrhy dokumentů připomínkovány a následně odbor správy majetku zaslal dne 7. února 2020 MV  ČR žádost o metodickou pomoc včetně všech navržených úprav do posuzovaných dokumentů. O postupu je bytová komise pravidelně informována."

"Na jednání komise 30. září 2019 bylo předloženo vyjádření právního oddělení města. Uvedeným vyjádřením byl vysvětlen rozdíl mezi našimi podmínkami pro výběrová řízení na pronájem bytů oproti medializovanému případu  z města Prostějov. Toto stanovisko bylo členům bytové komise zasláno předem, aby bylo možné se s ním seznámit a případně se k němu dále vyjádřit," připomněla předsedkyně bytovné komise, která také vysvětlila, proč nepodpořila žádost o dotaz na příslušné ministerstvo:

"Jsem členem bytové komise od roku 2002 a v roce 2010 - 2012 jsem byla členem pracovního týmu, který zpracoval koncepci programu prostupného a sociálního bydlení v Kutné Hoře. Vycházela jsem ze znalostí z oboru sociální a charitativní práce a z pracovních zkušeností v této oblasti. Od roku 2012 má Město Kutná Hora možnost přidělovat výběrovým řízením sociální byty, startovací byty a ubytovny města. V té době jsme byli jedno z mála měst, které takovéto možnosti mělo. Stanovená pravidla s poplatkem za přihlášení do výběrového řízení na sociální byt (500,- Kč) byla vždy konzultována  s právním oddělením tak, aby splňovala zákonné podmínky. Důvodem jejího zařazení do podmínek  bylo projevení opravdového zájmu žadatele pro změnu své situace něco dělat. Člověk, který se podílí na pomoci pro sebe si jí více cení. Spousta lidí ve špatné životní situaci, jen pomoc očekává. Očekává, že někdo za ně vyplní žádost, že vše za něj vyřídí. Tady museli prokázat, že si ušetří na poplatek, že dokáží finančně správně usuzovat  a že mají správně dané životní priority pro sebe a třeba i svoje děti. Ano považuji tento poplatek za „výchovný“. A stále vycházím ze svých dlouholetých pracovních zkušeností.

Za období od roku 2012 jsme přidělili sociální byty a vždy se pomohlo lidem, kteří to opravdu potřebovali a  ocenili. Třeba tím, že pravidelně platí nájemné, služby, nejsou s nimi žádné problémy. A mnozí z těchto nájemníků si našli práci a život se jim srovnal. V každém výběrovém řízení se hlásilo na jeden byt třeba 8 zájemců a bytová komise tam seděla a vyhodnocovala poctivě a pečlivě, kdo tento byt nejvíce potřebuje a komu se nejvíce pomůže. A myslím si, že právě ten poplatek pomohl k tomu, aby si mnozí z nich uvědomili, že na řešení své těžké životní situace se musí také podílet.

Členové bytové komise většinou  byli a jsou odborníci z oblasti sociálních služeb, odborníci z oblasti financí a realit. Lidé s pracovní zkušeností a reálného pohledu na věc, kteří se tomuto tématu věnovali dlouhodobě nebo obor vystudovali. A proto asi hlasovali tak jak hlasovali."

Zlata banka
Reklama
René Svoboda